随着岁月的流逝，高龄、“空巢”和失能老人大幅增加，加上独生子女家庭日益增多，家庭养老功能逐渐弱化，加大养老服务设施建设迫在眉睫。株洲作为全国“两型”社会建设综合配套改革试验区，能否先行先试，建立养老服务社会化体系。“两会”期间，全国人大代表刘晓武建议，充分利用长株潭发展优势，整合资源，在株洲建设“全国养老示范基地”。

【59.1万老年人，比例超全国平均水平】

    株洲作为我国南方重要的交通枢纽，是“一五”期间国家确定的重点工业城市之一，是“长株潭城市群”中工业基础最强的城市。

    目前，全市390万人中，60岁以上老年人有59.1万人，占人口总数的15.15％，高于全国、全省老龄化的平均水平，而且老年人口数量呈现迅速增加的趋势。近年来，市委、市政府面对社会日益提高的养老服务需求，逐步转变方式，从传统的救济型、补缺型的养老服务向大众的普惠型服务方向转化，取得了显著成效。

【引进社会资本，建设养老设施】

    刘晓武建议，“十二五”期间，在株洲新建一个具有一定规模、服务功能齐全、有典型示范带动作用的综合性老年福利服务基地，面向长株潭老年人提供低偿服务，为1300万长株潭人民谋求福祉，为全国民政养老事业创新发展模式并积累经验。

    “希望国家支持、指导株洲建立养老服务社会化体系”。刘晓武期待，建立完善以居家养老为基础、社区服务为依托、养老中介为纽带、民办养老机构为导向、农村区域性中心敬老院为延伸，统筹城乡的养老服务社会化体系。

    “建议引进社会资本建设养老服务设施，解决财政投入难题。”刘晓武还建议将株洲确定为民政工作改革创新综合观察点，在政策、资金、项目等方面给予大力支持，指导株洲市出台操作性较强的养老服务事业配套优惠政策，吸引社会力量参与养老事业，减轻政府承办社会福利事业的压力，让公众享受低价高质的养老社会服务和改革发展成果。